通讯员 丁祖洋

近年来，夏坝镇坚持党建引领，积极探索“党建+”基层治理新路径，健全网格管理、创新治理手段、调动群众积极性、做实平安创建，提升基层治理效能，营造平安和谐良好氛围。

“组网合一”强治理

2023年医保征收、平安满意度调查宣传……这是日前，夏坝镇61个网格化管理三人小组正在挨家挨户开展的工作。为提升网格化治理实效，夯实基层治理基础，夏坝镇根据所辖村居面积人口、社组划分等实际情况，对全镇网格进行优化，实现组网合一。全镇共设立57个村（居）小组网格、2个学校专属网格、2个企业专属网格。每个网格按照“1名机关干部、1名村居干部和1名网格员”成立网格化管理三人小组，推进群众情感联系、矛盾纠纷调解、政策宣传贯彻等工作。“组网合一”将镇村干部、网格员、网格单元和阶段任务一一对应，使镇、村、组责任压实、任务明确、工作落地，与群众的联系也更加紧密。

“只跑一处”调矛盾

“只跑一处，确实太方便了。”今年6月，夏坝镇跃进村村民陈文清因自己家的房屋产权证遗失，申请土地复垦时资料不全。夏坝镇“只跑一处”矛盾化解中心工作人员了解情况后，让其回家等待。随后，工作人员仅用一周时间便为他办齐全部事项。为让群众少跑路，夏坝镇统筹法庭、派出所、司法所、法律服务所、镇平安建设办、人民调解委员会等力量，成立夏坝镇“只跑一处”矛盾化解中心，让党员干部“主动跑”，部门联动“帮着跑”，镇领导班子成员“上门跑”，实现群众“只进一扇门，最多跑一次”的目标。

自夏坝镇综治中心运行以来，共接访矛盾纠纷26件，已化解25件，引导诉讼1件，实现“3减1降1提升”：夏坝派出所纠纷接警量同比减少12.5%；贾嗣法庭审理涉及夏坝居民的案件同比减少39%。矛盾纠纷调解数量和时长大大减少和缩短，群众幸福感、满意度进一步提升。

“文明积分”广参与

夏坝镇充分发挥“小积分”的“大治理”作用，持续深入推广运用乡村治理积分制。指导各村组织在家农户分批次组成评分小组，把秸秆焚烧、邻里纠纷、治安管理、环境卫生等内容纳入积分考核，做到“家家参与积分制，人人都是评分人”。通过奖惩结合，把积分兑换超市“搬”到各村民小组，现场开展积分兑换生活物资活动。同时，以积分为依据，开展镇村“文明户”“清洁户”评选，设立“红黑榜”，激发村民参与积分制管理的热情，引导村民自治。

“小院干净了，邻里关系和谐了，还能兑换生活物资，真是一举多得。”积分制运用以来，这是村民的普遍感受。不仅大家的文明素养明显提升，人居环境得到进一步改善，社会关系也更加和谐。

“四重防护”保平安

夏坝镇通过“人防+警犬+技防+专家”四重防护，强化社会治安防控体系建设，守护平安稳定局面。该镇发挥人防的关键作用，定期分析平安稳定形势，研究社会治安工作，让网格化管理三人小组与派出所、党员志愿者联防联动，制定常态化巡逻计划，让居民“日见巡逻夜见警灯”。同时，对独居老人、留守儿童、精神障碍患者等特殊人群，定点不定时敲门巡逻，做到巡逻全面且有重点。

发挥犬防的特殊作用。夏坝镇引入警犬，协助开展规范化巡逻，在集市、街边等人员密集的治安复杂区域，与交巡警、巡逻员密切配合，有效震慑各类违法行为，提高突发事件处置能力，切实增强群众安全感。

强化“雪亮工程”建设。夏坝镇在重点场所、重点路段安装摄像头101个，动员群众安装摄像头700余个，全部接入平安乡村视频监控系统。通过该视频监控系统，夏坝镇多次帮助群众找回丢失物品、挽回经济财产损失，确保背街小巷无治安事件、刑事案件发生。

邀请专家“问诊”安全生产。夏坝镇应急办、规建办等部门在按月开展联合检查的基础上，聘请专家对辖区企业生产线、专业设备等开展检查。截至目前，共发现整治生产隐患43处，排查、整改消防隐患52处，整治道路隐患6处。