牢记为人民服务的使命，肩担护卫人民健康的职责，手持监督利剑，做人民的健康卫士。2020年以来，区卫生健康综合行政执法支队认真贯彻落实各级会议精神，将责任扛在肩上，进一步完善卫生健康监督执法体系，树立执法办案主责主业意识，加大执法办案力度，保障了全区公共卫生安全，筑牢人民群众的健康防线。

执法力度上“加”码

大案要案办理实现新突破

“许可证已经申请了，正在办理中……”在诊所跟师学习的邓某努力辩解道。去年11月，区卫生健康综合行政执法支队在白沙工业园周围进行日常监督检查时，查处一起非法行医案件，一家门头标识为“江津李某中医（综合）诊所”，在明知未取得《医疗机构执业许可证》的情况下擅自开展医疗执业活动，是众多非法行医行为中极具典型性和代表性的行为。按照《基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例实施细则》规定，给予当事人没收药品、器械，没收违法所得人民币180元和罚款人民币5万元的行政处罚。

2020年以来，区卫生健康综合行政执法支队进一步加大日常巡查力度，对辖区内3093户监督管理单位开展经常性监督，人均监督户次数176次。完成国家随机监督抽查388家，完成国家随机抽检计划执法检查案件43 件，罚款金额6万元，以100%的高标准完成所有督查。

该支队还有序开展协管服务培训1次，协管督导3次，各类巡查9444次，发现并报告线索730个。利用《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》实施之际，加大医疗卫生监督检查执法力度，严厉开展打击非法行医行动，用新法立案调查3起非法行医案件，办结2起，罚（没）款10.03万元。

管理对象上“减”问

职业健康管理实现新成效

2020年，区卫生健康综合行政执法支队重点对前期职能划转阶段管理对象底数不清，重点行业职业危害因素不明确的问题，进园区入企业，开展全面摸底排查。

对全区414家涉及职业健康的企业建立动态监管台账。对职业健康管理人员，分片区组织管理人员开展业务培训10场次，培训企业1000余家，参训人数2000余人。对职工职业健康问题，上街头入企业，开展职业健康宣传教育活动35次，出动LED宣传车30余次，并协助区人民政府承办重庆市职业病防治宣传周启动仪式。2020年共立案处罚7起，罚款9.5万元。

以卫生监督员着装风纪、语言规范等为重点，认真开展卫生监督员风纪风貌稽查，卫生监督员在监督执法过程中，着装规范、用语文明适当，未收到管理相对人的有关举报、投诉。坚持信访管理制度，2020年收到的6起投诉举报，受理率和回访率均为100%，对涉及行政处罚的案件进行立案查处。

此外，组织卫生监督员开展网络课程学习，100%完成网络培训。按要求完成市级在线培训班1期、本级在线培训班2期，组织支队卫生监督员开展卫生法律法规培训2次。按照规范化卫生计生监督执法机构建设的意见建议，配有执法记录仪80台，移动执法终端15套，新增快检设备3台，并按照要求填报国家快检设备管理系统。

监督管理上“乘”势

公共场所监管实现制度化

每年夏日，游泳馆是寻找清凉的好去处，游泳池内经常人满为患，如果水质不合格，极易引起传染病大面积传播并影响人身健康，后果不堪设想。然而，一些经营单位却无视公众健康安全，没有按规范管理。

2020年7月，区卫生健康综合行政执法支队对辖区内9家拟开池的游泳场所负责人开展了卫生知识培训。

会上，区卫生健康综合行政执法支队对游泳场所新国家标准和游泳场所双随机监督抽检工作进行了解读和布置，就开池前场所的全面消毒、水质循环净化消毒设备运转情况、室内集中空调清洗消毒维护等内容及相关法律法规进行详细讲解，要求游泳场所开展好疫情防控工作，切实做好入池前的测温、消毒、登记等工作。

此外，各游泳场所负责人现场签订了承诺书，尽快完善各类卫生设施，对新标实施后的水质浑浊度、pH值、余氯等指标进行自检并现场公示。

继续借助创建国家卫生区之势，通过网格化管理+上门指导，实现建成区1529家公共场所管理规范化、制度化，并顺利通过国家卫生区创建。创新互联网+执法的监管模式，探索建立公共场所、生活饮用水等重点领域传染病防治线上检测平台，为及时预警和有针对性地采取监督措施提供数据支撑。

在现场指导上“除”虚

疫情防控监管实现规范化

2020年1月，新冠肺炎疫情来袭，战疫就此打响。

区卫生健康综合行政执法支队全体卫生监督员放弃春节假期，坚守疫情防控一线，迅速吹响抗疫“冲锋号”，全力以赴抓疫情防控工作。

不论是在正面迎击病毒的各大医院，还是在人流密集的市内公共场所，到处都有卫监人忙碌的身影。他们全力以赴抗击新冠肺炎疫情，确保医院院感防控标准严格执行，疫情防控措施在各场所落实，有效地维护了疫情防控期间，我区医疗服务市场秩序和公共卫生安全。

保卫津城，守护市民，江津卫监人逆风而行。

期间共监督检查医疗机构286家次、交通疫情监测点56家次、公共场所经营单位1874家次、集中式供水单位 65家次，下达监督意见书475份，查处非法行医案件3起，消毒产品案6起。

在监督指导下，实现区妇幼保健院等26家医疗机构预检分诊前移，辖区内51家医院均设置有预检分诊点，疫情得到有效防控。

这只是区卫生健康综合行政执法支队执法过程中保障人民群众的生命健康路上的一个缩影。

据了解，该支队去年共立案查处卫生健康领域违法案件214件（含职业健康专业未录入系统案件7件），其中说理式文书案件24件，涵盖公共场所卫生、放射卫生等8个执法专业类别；简易程序处罚案件2件；罚款金额为56.7万元（含职业健康案件罚款）。严格按照要求，开展案卷评查，通过自评、筛选，上报参评卫生行政处罚案件案例3件。

本版图文由 贺宝胜 李佳蔚 柯露 黄欢 冯静 提供