记者 廖洋 廖秋平

全区规上工业总产值三年增长超500亿元，规上工业企业“亩均税收”三年增长近6000元……这是江津交出的“亩均论英雄”优质答卷。

“亩均论英雄”，是将农业亩产效益理念引入工业领域，算好亩产投资、亩产经济效益、亩产社会效益的精细账，提高土地资源利用效率，让有限的土地空间创造更大的价值。

我区树立“亩均论英雄”的发展观念，近年来对全区规模以上和供地满三年未升规工业企业进行高质量发展分级评价，实施“五大倍增”行动，加快工业转型升级、提质增效，通过正向激励和反向倒逼，助推全区工业经济高质量发展。据统计，实施分级评价工作以来，我区185家企业实现了提分提级，28家D、E级企业有序退出市场，累计利用低效用地2072亩；62家企业引入147个工业项目消化闲置厂房59.48万平方米，新增产值68.4亿元。

今年3月，我区2022年度工业企业高质量发展分级评价结果出炉，重庆晟峰和金属制品有限公司评分从2021年的69.73分提升到今年的104.78分，企业分级评价等级也从C级提升到A级。该公司的升级“靓变”不是个例。重庆三峡电缆（集团）有限公司评分也从3年前的51.09分提升到97.52分，企业分级评价等级也得到提升……一个个企业的升级提升源于我区分级评价和管理工作的有力推进。

2021年，我区以单位用地产值、单位用地税收、单位用地投资额、履行招商引资协议约定产出情况和履行约定税收情况等五个指标为基础，对全区460户规模以上工业企业和159户单独供地投产满三年未升规工业企业开展分级评价，90分以上为A级完全履约企业、80至89分为B级履约企业、60至79分为C级基本履约企业、30至59分为D级未完全履约企业、29分以下为E级未履约企业，另外还设置有加分项。

此后，我区对企业分级实行动态管理，每年4月30日前按照企业上一年度数据进行动态评价。截至目前，我区已经对企业开展三次分级评价。今年，全区参评企业评价结果整体较2020年度大幅度提升，参评企业整体平均分78.06分，较第一次上升了7.89分。

精准运用分级结果，增强企业发展后劲。近年来，依托企业分级评价效果，我区围绕骨干企业数量、优质企业规模、低效企业质量、数智绿色改造、企业创新能力五个方面实施“倍增”行动，支持“头部”企业做大做强，指导“腰部”企业创新升级，倒逼“尾部”企业整改转型。

益海嘉里（重庆）粮油有限公司（以下简称“益海嘉里”）就是一个典型的例子。以前，益海嘉里占地仅100亩，只做粮油加工。在“五大倍增”行动中，区政府为益海嘉里落实400亩土地，同时配套建设物流通道和粮食专用码头，带动企业追加投资6亿元，新增了大米、面粉等3个项目。现在，益海嘉里500亩厂区正聚集延伸产业链，新建的中央厨房还在装修，就已有恒兴水产、优美等6个项目签约落户。

像益海嘉里这样的190家A级企业，我区在政策和空间保障方面给予优先支持，提供“一企一策”服务；对226家B、C级企业开展政策引导，鼓励企业增资扩产、强化技术创新和新产品研发，不断提升企业质量和效益。

据统计，通过开展“五大倍增”行动，我区50户骨干企业中新增3户产值超过10亿元级企业，新培育国家级专精特新“小巨人”企业10户、市级专精特新企业108户、创新型中小企业168户，新增数量居全市第一。

“亩均论英雄”，既需要硬的评价制度，也离不开软的营商环境。近年来，我区先后出台了《持续优化营商环境工作实施方案》《营商环境创新试点实施方案》等多个文件，明确推动全区观念大转变、审批大改革和效能大提升等改革事项。

今年3月，重庆市2023年双百企业（100户重点工业企业和100户成长型工业企业）名单发布，我区23家企业上榜，总量排名居全市各区县第2位。值得一提的是，武骏重庆光能有限公司和重庆金田铜业有限公司投产第一年即进入“双百企业”名单。

武骏重庆光能有限公司年产8GW光伏材料及组件项目是市级重点项目，总投资42亿元，占地900亩，拥有1000吨/天光伏封装材料面板生产线、900吨/天光伏封装材料背板生产线。为了服务“大块头”早建成、早投产、早见效，我区提供了“保姆式”服务，实现了3个月完成征地拆迁、3个月完成项目平场、5个月开工建设的佳绩，跑出了“江津速度”。

与此同时，我区还深入开展“万家企业大走访”活动，“一对一”深入规上工业企业调研把脉问诊，“面对面”宣讲助企惠企政策、搜集企业问题意见，“点对点”解决企业提出的各项诉求，激发市场主体活力，想方设法让企业“招得来”“扎下根”“结好果”。