本报讯（记者 阮瑞雪 邓浩）健全城市资本下乡机制是助推乡村产业发展、推进乡村全面振兴的“关键一招”。市政协六届二次会议上，市政协委员、区人大常委会副主任罗明兰建议，有序引导城市资本下乡，助力农村产业高质量发展。

罗明兰建议，要强化资本下乡用地保障，充分听取和考虑城市资本和乡村居民的意愿和建议，科学编制村庄规划，优化各类用地布局，挖掘零散集体建设用地利用潜力，大力支持景观农业、农耕体验等农文旅融合业态发展，将渝西城乡融合试验区县全部纳入集体经营性建设用地试点范围。

要促进城乡人才双向流通。积极实施规划、科技、经营、资金进乡村和能人、青年、务工人员回乡村的“四进三回”行动，创新人才引进机制，畅通人才入乡通道，探索建立把返乡人才吸纳为集体经济组织成员的新机制，以多元政策鼓励人才返乡创业并落户。

要放大配套服务政策组合效应。把握好政策举措的“时度效”，在政策实施上强化协同联动、放大组合效应，促进土地、资金、人才等要素协同高效配置。加大扶持政策的整合力度，建立全市项目资金池，对符合条件的资本投入实行“先建后补”，按统一标准进行补助，同时加强项目的跟踪监管和绩效评价。