通讯员 周纯

“现在小区停车方便多了，也没有人乱停车，真是解决了我们心头的一件大事！”昨日，在德感街道草坝社区怡心怡德还房小区内，居民们提起改革后的还房小区停车问题，都高兴地竖起大拇指。

可是半年前，这里的还房小区环境脏乱差，停车难、乱停车、停车占用消防通道的安全隐患突出，居民反映强烈。辖区人大代表孟志会接到居民反馈后，随即开展调研，以人大职能补位，多主体全过程联动议事破困局，成功实现还房小区停车位收费有偿服务，让群众心声“落地有声”。

多元协商齐议事，“局外人”变“当家人”

去年9月，在杨林草坝人大代表活动站，人大代表、议事代表联合街道负责同志、社区干部、居民代表就还房小区停车难问题展开讨论。

“停车难是老大难问题了，今天大家就来议一议这个事情怎么解决？”区人大代表孟志会率先发言。

“目前存在的问题就是小区停车‘无人管’、物业管理虚化，要依靠多元化途径来解决。”草坝社区议事代表蔡莉君说。

“居民之前总是‘一闹就灵’‘一闹就停’，没有交物业费的意识，一定从居民处入手。”草坝社区党委书记温怀伦也就停车难问题表达自己的看法。

在大家的讨论下，还房小区治理权责不清、社区公共服务工作缺位、群众“有偿服务”意识不足等“停车难”背后的问题逐个浮出水面。找到了问题，就有了方向，也有了对策。

随后，孟志会将情况报告至区人大常委会德感街道工委，人大德感街道工委随即组织辖区人大代表、街道办事处相关人员等前往社区、还房小区、园区等深入调研、共同协商，通力合力下，去年11月，街道、园区、社区等多方协议，确定还房小区社会事务管理权限移交街道，由社区居委会、居民等协同治理，多方共同担当起停车问卷的“答题人”，有力提升了居民的“主体感”，激活了居民的自治力。

分层分类解问题，“共事”变“公事”

解决了“谁来管”的问题，那么“如何管”又是新的命题。

为切实做好怡心怡德还房小区停车管理工作，去年12月底，人大德感街道工委、辖区人大代表以“点单式”听民声，以“分层式”解问题，多渠道收集还房小区居民的“问题清单”和“意愿清单”，在综合群众意见、科学评估考量下，最终向街道党工委建议将居民“停车难”这个“共事”提级督办为需要街道化解的“公事”，同时探索“社区+物业公司”模式，助推还房小区停车管理破困局。

最终，今年2月，还房小区停车场在充分征求居民意见的基础上开启了停车收费，社区还成立了德感首家隶属社区集体的物业公司，负责对还房小区的停车秩序、消防系统、垃圾处理等进行维护。

在此，国有资产“合法收益”与群众“既得利益”终于找到了一个合适的平衡点。

“两邻”治理促和谐，“难融合”变“邻里帮”

怡心怡德还房小区所属的草坝社区是典型的多村混居安置型涉农城市社区，还房小区多、流动人口大、邻里关系淡漠。

为推动邻里融合，今年5月，人大德感街道工委、辖区人大代表创新探索以“三治融合”求突破。以“自治”为基，建立“居业物+相关力量”的“3+X”自治机制，推动党员、居民骨干主动参与社会事务，积极参与小区环境卫生整治、飞线充电、乱停乱放文明劝导等志愿活动。以“德治”为先，大力弘扬“崇德感恩·邻里如亲”文化，评选榜样人物、免费为居民理发磨刀、召开邻居节，倡导互帮互助和崇德向善。以“法治”为本，联动派出所、交警队、街道综合执法大队等多部门组建的联动执法，多形式向居民传播法律知识，引导居民养成办事依法、遇事找法的良好习惯。

如今，通过人大职能补位，居民不再为“停车难”发愁，小区问题都有物业精准解决，邻里和睦、互助友爱的画面在小区随处可见，怡心怡德还房小区已焕了“新颜”。