记者 刘星欣 通讯员 王书俊

日前，重庆出台《深化乡镇（街道）综合行政执法改革的实施意见》（以下简称《意见》），力争镇街综合行政执法能力水平跻身全国前列。《意见》明确，双福街道等41个镇街入选首批试点单位。

双福街道作为我区唯一试点，通过一个主体管统筹、一支队伍管执法、一张清单管权责、一套机制管运行、一个平台管调度，探索出了综合行政执法改革的“双福样板”。

先行先试

种好改

革“试验田”

老张是双福街道一在建工地的负责人，在他的印象中，以前哪怕是针对同一件事，都是“今天你来查，明天他来查”，但现在完全不一样了。老张说，上一次检查，就是综合执法队员拿着一张清单来的，在找问题、查隐患的同时，还主动为他提供了解决方案。

让老张“感觉不一样”的这种检查模式，叫“‘综合查一次’组团式执法”，通过职能事项梳理、执法力量整合、统一执法标准，实行“进一次门，查多件事”，尽可能减少对群众的影响。

检查模式的改变，折射的是综合行政执法改革的巨大成效。

思在前，谋在先。按照市、区两级关于深化镇街综合行政执法改革实施意见，双福街道全力推动改革试点工作，率先构建综合行政执法改革工作的“四梁八柱”——成立双福街道综合行政执法改革领导小组。

由街道党工委书记、办事处主任任组长，分管涉及行政执法相关工作的领导任副组长，强化综合行政执法改革组织领导，并制定《双福街道深化综合行政执法改革实施方案》。在此基础上，双福街道结合双福人口规模、产业特点、经济水平，全面梳理现行法律法规中乡镇（街道）法定行政执法事项。截至目前，双福街道共认领223项执法权限，其中法定执法22项、赋权执法59项、委托执法142项……

体制重塑

综合执法“

攥指成拳”

前段时间，家住王家湾的张阿姨投诉反映其小区有业主违规搭建建筑物，希望有关部门能够前往拆除。执法队员在接到投诉后，第一时间上门查看，对违建现场进行了勘查，同时对物业公司是否及时制止业主违建行为进行调查。张阿姨为执法的高效竖起大拇指，连连称赞。

双福街道自2019年机构改革以来成立了综合行政执法大队。此次改革，双福街道对所有执法力量进行重新归集和重组，实现业务部门管审批、一支队伍管执法。

目前，双福街道已建成以“联勤联动、协同高效”为目标定位，集“综合指挥、事件处置、协商调解、便民服务”功能于一体的一站式指挥中心，中心下设“6+1”巡区服务工作点。结合街道党建统领基层治理工作，根据辖区巡区服务工作点分布，街道执法人员全部下沉巡区服务工作点，实行执法前移、分片包干、责任到人，统一管理、统一指挥，确保指令直达、高效运转。

以新应新

解锁基层治

理“智治”密码

日前，恒大御景天下小区装修工人与物业发生纠纷。很快，双福街道基层治理中心政警联动指挥平台值班人员接到报警后，立刻根据事件分拨处理判断结果——事件是治安纠纷案件，属警务类事项，1分钟内将信息分拨至双福派出所。巡区服务工作站值班人员接收指令后，5分钟内到达现场开展先期处置。民警将双方带回派出所进行调解，问题得到了迅速解决……

这只是双福街道以数字化赋能推动城市管理提质增效的一个缩影。

为解锁基层治理“智治”密码，双福街道积极推动“执法+监督”信息化建设，多次开展执法培训，执法人员熟练使用全市统一“执法+监督”一体化数字集成应用，按照可视化、数字化要求，将城市管理、城市执法纳入街道一体化治理智治平台运转事件，大力提升了事件处置的能力和水平。

同时，除法定事项和承接事项外，双福街道还积极协调各执法部门做好委托执法承接，统筹协调，联合执法，构建“综合执法+专业执法+联合执法”的基层执法新格局，提升城市执法的“维度”。