记者 阮瑞雪

核心提示：党的二十大报告提出“加快建设西部陆海新通道”。重庆是西部陆海新通道建设的主要发起者、推动者和重要建设者，国家赋予重庆通道物流和运营组织中心的重要职责。作为重庆建设西部陆海新通道的主枢纽，江津区紧紧围绕“加快建强西部陆海新通道重庆主枢纽”任务目标，发挥综保区国家级开放平台优势，不断提升对外开放能级，高水平强化基础设施建设、高质量畅联内外开放通道、高要求推动国际经贸合作、高效能带动产业集聚融合。有关做法获评人民日报社推选的2023“一带一路”建设案例奖，相关工作获《央视新闻联播》《人民日报》《重庆日报》等报道。为此，记者专访了江津综保区管委会（珞璜工业园发展中心）主任袁理，就江津综保区以高水平对外开放，推动建强西部陆海新通道重庆主枢纽的相关情况进行了答疑。

高水平强化基础设施建设

基础设施建设，是构建内畅外联的多式联运体系，提升通道运行效率的关键。袁理说，近年来，江津区统筹水公铁多式联运资源，不断完善小南垭铁路物流中心海关监管作业场所、珞璜港进境粮食中转码头、多式联运集装箱中转场等基础设施，已建成互联互通的基础设施网络。

一是推动珞璜港建设，完成港区16条铁路作业线、1条重载道路，有效解决水公铁多式联运“最后一公里”问题。珞璜港被国家发展改革委、交通运输部列入国家第四批多式联运示范工程。

二是建设江津综保区国际多式联运集装箱中转场站、西部陆海新通道江津综保区冷链产业园，完善集装箱和冷链配套服务。

三是推动小南垭海关监管作业场所建成投用，珞璜港获批进境粮食中转码头，加快珞璜港海关监管作业场所建设，积极申报重庆港水运口岸扩大开放江津珞璜港区，提升开放服务能力。

高质量畅联内外开放通道

江津是成渝地区双城经济圈的重要支点和联动川黔的重要门户。如何建强西部陆海新通道主枢纽？江津将该项工作放到国际国内双循环、西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略和新重庆建设中来谋划、推进，全力构建开放“大通道”。

一是借助区位、交通、产业等方面的优势，积极发挥西部陆海新通道重庆主枢纽作用，通过开通连接新疆、甘肃、青海、四川、贵州等多条国内干线运输线路，开行（珞璜港－宜宾港、泸州港）成渝地区双城经济圈长江水上穿梭巴士和（珞璜港－上海港）集装箱班轮，成为西北、渝西地区货物经西部陆海新通道出海及川南黔北地区货物铁水联运的重要中转集结中心。江津-泸州、宜宾的水上穿梭巴士获评2021年度成渝地区协同发展创新案例。

二是推动西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道等出海出境大通道的有效衔接，目前已搭建起中欧、中老、中越、中缅、成渝等10条串联“一带一路”和成渝地区双城经济圈的国际国内通道品牌，构建起陆海内外联动通道网络。目前，铁海联运网络拓展至120个国家和地区的486个港口；自2019年常态化开行以来，截至2023年12月31日，西部陆海新通道江津班列已累计开行2077列；陆海新通道跨境国际班列线路覆盖中南半岛大部分国家。

高要求推动国际经贸合作

促进国际经贸合作是加快高水平对外开放的关键一环。 在建强西部陆海新通道主枢纽的背景下，江津坚持推动“通道+经贸+产业”联动发展，国际经贸“朋友圈”不断扩大。

一是成立专项工作小组，推动深化与东盟地区的国际经贸合作关系，赴老挝、马来西亚、泰国等东南亚国家考察调研，在老挝万象建立首个海外仓，联合老挝北方四省及农业龙头企业，形成木薯贸易联盟；与泰国国家石油公司、那塔林集团签订合作协议，打造中国—东盟进出口商品集采分销基地。

二是成立津舟进出口商贸公司，通过跨境班列进口老挝啤酒、吴哥啤酒。江津综保集团下属公司已成功获取老挝啤酒、吴哥啤酒中国区代理权。

三是推动江津区与东盟货代协会联合会、新加坡货代协会签订合作协议，实现东盟货代协会联合会（重庆联络处）落户江津。

高效能带动产业集聚融合

随着西部陆海新通道的建设步伐加快，通道带动效应逐渐显现。如何真正实现通道带动产业大发展大融合，做好“以通道促招商、以班列带贸易”文章是破题之举。

一是以通道促招商，吸引励津亚欧集拼中心、东垦进口纸浆保税分拨中心、怡亚通西南分拨中心等一批保税物流项目入驻，开行中老泰冷链班列、火锅食材进口专列、东风小康整车出口专列等特色班列。

二是以班列带贸易，开行润通通机、玖龙纸业等定制班列；江津综保区已初步建立整车进出口贸易全产业链，涵盖汽车金融、保税仓储、保税展示等业务，围绕综合保税区高水平开放高质量发展，坚持改革创新，持续优化营商环境，吸引更多企业入区开展整车进出口贸易。

记者手记：江津综保区以高水平对外开放，推动建强西部陆海新通道重庆主枢纽的改革之举，顺应了新形势，把握了新机遇，实现了新作为，是江津区敢为人先、助力重庆加快打造内陆开放高地的鲜明印记。珞璜临港产业城被视为江津未来发展的最大变量，区委、区政府集中优质资源、完善政策配套、强化改革创新，举全区之力办好“建强西部陆海新通道重庆主枢纽”这一“头等大事”，对外开放在推动经济社会高质量发展的载体引擎作用逐渐显现。作为西部陆海新通道重庆主枢纽的承载地，珞璜临港产业城积极发挥江津综保区开放平台优势，以“大步伐”建设通道物流和运营组织中心，以“大手笔”建设对外开放新城区，以“大作为”赢得交通大配套，不断提升对外开放能级，以高水平对外开放推动枢纽通道建设。开放带来大机遇，开放激发新活力。一体打造“大通道、大枢纽、大口岸、大物流、大平台”彰显了江津推进更高水平对外开放的格局与决心，江津处处涌动着奋楫前行的开放热潮。