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版次:08 作者:阮瑞雪 王璐 王艺颖2024年01月31日
江津区“法治大宣讲”普法讲师团送法进国企系列活动启动
泸永江融合发展示范区执法司法一体化建设第一次联席会议会前调研
副区长、区公安局局长刘昌勇到区司法局调研法治政府建设工作并进行座谈
青少年法治教育实践基地开馆
重庆市江津区司法局、四川省泸州市司法局联合开展执法监督
创新镇街综合行政执法“导师制”+“跟踪执法”培训监督模式
奔腾的长江,见证了奉献者的足迹,咏唱着一首首江津区司法行政工作者的壮丽乐章。
区司法局获评“全国组织宣传人民调解工作先进集体”“市级知识产权保护工作先进集体”和全市行政复议文书评选活动“优秀组织奖”,鼎山司法所被司法部表彰为“黄丝带帮教工作先进集体”并入选重庆市首批“枫桥式”司法所,全区矛盾纠纷调解成功率达99%……回首2023年,区司法局步履铿锵,满载收获。
在江津这片充满生机的土地上,区司法局党组班子团结带领司法行政系统全体干部,忠诚践行司法行政为民理念,以习近平法治思想为引领,围绕加大服务力度、拓宽服务广度、挖掘服务深度、提升服务温度的工作思路,充分发挥司法行政在公共法律服务、矛盾纠纷化解、维护社会稳定、推进平安建设等方面的职能作用,以司法行政工作的辛苦指数换取人民群众的幸福指数,为促进全区经济和社会各项事业发展作出了积极贡献。
依法行政 法治江津建设有力有序
法,国之重器也。法治,是治国理政的基本方式,也是凝聚社会人心的“最大公约数”。
这一年,区司法局充分发挥区委依法治区办职能作用,协同高效推进全面依法治区各项任务。全面深入学习贯彻习近平法治思想,不断推进严格执法、公正司法、全民守法,坚持法治江津、法治政府、法治社会一体建设,为全区经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
加强政府重大行政决策和规范性文件合法性审核工作,组织制定2023年区政府重大决策事项目录并公开,区政府重大行政决策事项合法性审查全覆盖,严格规范性文件全过程管理;出台江津区行政执法争议协调、投诉举报等7个制度文件。
深入推进行政执法体制改革,成立深化镇街综合行政执法改革工作专班,选取双福街道为首批实施镇街综合行政执法单位,开展镇街综合行政执法事项赋权工作,牵头建立健全镇街综合行政执法制度机制,推进“综合查一次”“执法监管一件事”。
加强行政复议和行政应诉工作,深入开展行政复议宣传月活动,全年行政复议受案数同比提升24.14%;投入约10万元开展行政复议规范化建设,行政复议便民为民制度优势进一步发挥;严格落实行政应诉工作制度,区政府负责人出庭应诉率首次提升至100%。
抓主抓重 服务保障大局扎实有力
推动经济社会和各项事业高质量发展,更需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
这一年,区司法局把推进全面依法治区摆在全局工作重要位置,立足本职,改革突破。坚持目标导向,聚焦重点工作,提升聚合效应,坚定不移打好法治惠民“组合拳”。精准助力全区乡村振兴、营商环境优化、改善民生等重要战略,以更高质量、更高水平、更高效率的司法行政工作,服务保障全区发展大局。
服务乡村振兴,利用“重庆村居法务平台”、村(社区)法律顾问微信工作群等信息化工具,逐步形成和完善“互联网+村(社区)法律顾问”的工作模式;广泛收集群众的法律服务需求,有针对性地开展集中法律服务。
服务企业发展,充分发挥园区法律服务室职能作用,持续开展“法律服务进园区”“法治体检进企业”活动;推进“万所联万会”长效合作机制,为民营企业提供优质高效法律服务。
服务特殊群体,持续推进“法援惠民生·关爱特殊群体”系列品牌建设,简化法律援助申请手续,全面实行受援人经济状况告知承诺制度;扎实开展认罪认罚从宽处理和刑事案件律师辩护全覆盖试点工作;全年接待法律咨询8753人次,受理法律援助案件1170件,为受援人挽回经济损失或取得利益1140万余元。
做优服务 在基层治理上延伸触角
用法治的思维解决生活中的难事,用法治的方式处理矛盾纠纷,是实现基层善治的必经之路。
这一年,区司法局着眼平安,通过不断创新人民调解方式方法、普法宣传举措、社区矫正工作等,把法治思维和法治方式融入基层社会治理全过程各方面,促进基层各类矛盾纠纷有效化解,为社会和谐稳定发挥了稳压作用。
创新创优调解工作,全区已建成1个调解中心、16个行专调解委员会、356个基层调解组织、2396个基层调解室和网格调解工作点,建立了“网格—村(社区)—镇(街道)—区”的“四级”风险排查机制、“321”闭环调解机制、多调对接制度和专职调解员“进出”机制,调解各类矛盾纠纷22280件,调解成功率达99.37%。
抓实普法宣传教育,认真实施“八五”普法规划,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制;建设“法律之家”67个,实现我区现有全国和市级民主法治示范村(社区)“法律之家”全覆盖;培养法律明白人1529人;从司法行政系统挑选14名文艺骨干组建“法治文艺小分队”,已创作群众喜闻乐见的普法宣传文艺节目10余个,成功演出13场。
提升特殊人群管控水平,会同区检察院对全区30个司法所开展社区矫正工作联合执法检查;回应涉民营企业社区矫正对象在生产经营中的关切与诉求,开展联合走访21次,解决问题9个;强化刑满释放人员衔接管理、教育帮扶。
建强组织 锻造司法行政中坚力量
培养高素质的干部队伍,是稳定社会、服务社会、全力做好司法行政工作的关键。
这一年,区司法局党组班子把建一流队伍、创一流工作业绩作为工作目标,引导全局机关干部牢固树立“政治引领、党建先行”理念,进一步强化党组书记履职能力和从严管党治党意识,并将党建工作列入重要议事日程,与司法行政业务工作同安排、同部署,确保党建工作高效开展。
不断强化理论武装,深入学习贯彻党的二十大精神,充分发挥党建引领作用,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂;坚持党组理论学习中心组学习制度和第一议题制度,开展中心组集中交流研讨9次;“三重一大”事项均提交党组会研究审议;认真履行意识形态责任制,召开党组会研究意识形态工作3次。
扎实开展主题教育,聚焦学以增智,班子成员充分利用读书班和中心组学习,普通党员则依托“三会一课”和主题党日活动,结合工作实际开展高质量的交流研讨;以“四下基层”为抓手,深入开展调查研究,积极推动检视整改和建章立制,确保主题教育取得实效。
攻坚克难勇担当,踔厉奋发启新程。2024年,区司法局将团结奋进,勇毅前行,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为建设良法善治的法治江津不懈奋斗,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,续写司法行政新华章。
“五大工作亮点”刷新2023年全区司法行政工作“成绩单”——
●法律服务体系更健全
重庆市循证司法鉴定所在津挂牌成立,市民可就近申请司法鉴定,全区公共法律服务体系更加完备、功能更加健全。
●川渝法治合作更紧密
联合成立江习矛盾纠纷联调联处中心、泸江边界联合调解中心,与异地商会建立联调机制;设立24个跨界矛盾纠纷调解工作室,通过“跨界联调”解决跨界边界群众矛盾纠纷无人调解的问题。
●基层社会治理更有效
与重市渝信公证处共同试点“人民调解+赋强公证”工作模式,赋予人民调解协议强制执行效力,督促当事人自觉履行协议。
●行政执法监督更全面
全面完成行政执法协调监督体系建设试点工作,创新设置行政执法流动监督点,丰富行政执法监督方式,常态化开展川渝联合执法监督。
●人民调解工作创佳绩
全市坚持和发展新时代“枫桥经验”打好社会矛盾纠纷化解处置攻坚战现场会在江津召开。
本版图文由阮瑞雪、王璐、王艺颖提供