党的二十大报告提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。这为规划自然资源领域贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进高质量发展指明了方向。江津区规划自然资源局深入学习贯彻党的二十大精神、市委六届二次全会精神，紧扣区委十五届四次全会明确的全面建设社会主义现代化新江津的奋斗目标，认真履行“两统一”核心职责，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，充分发挥国土空间规划引领作用，优化完善自然资源要素保障体系，为奋力书写中国式现代化重庆江津篇章贡献力量。

强规划

聚焦高质量

做美好蓝图“擘画者”

党的二十大报告指出，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。为全面构建高质量发展国土空间新格局，江津区规划自然资源局全面履行全区“三区三线”划定工作专班办公室职责，依据国家规则和我区“三调”成果，实事求是划定耕地面积109万亩（726.67平方公里）、永久基本农田面积91.73万亩（611.53 平方公里），生态保护红线 512.04平方公里，明确我区城镇开发边界185.96平方公里，城镇开发边界规模全市第二，并于2022年9月30日经国家批准后正式启用，为我区资源保护与利用奠定了基础。

党的二十大报告指出，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。为推动“五地一城”建设取得突破性进展，全面深入彰显山水人文城市独特新魅力，江津区规划自然资源局编制完成《江津区宜居城市规划纲要（2022-2035 年）》，明确“一大愿景”（长江要津·宜居之城）、“八城行动”（“焕新旧城”、“服务温城”、“低碳快城”、“产业兴城”、“山水美城”、“田园活城”、“文化润城”和“智慧赋城”）、26项举措、 213个项目，全面构建“1+8+27+ 213”的实施指引，从优化空间布局、完善城市功能品质、提升人文气质等方面引领宜居城市建设。牵头开展《江津区鼎山—艾坪山片区城市设计及重点地块城市设计》《几江母城暨四牌坊—奎星阁片区更新提升规划研究》等专项规划，多措并举推动城市空间更具魅力。精准对接产业发展、农村人居环境整治等目标任务，持续推进实用性村规划修编并入库备案，多渠道保障农村产业融合发展用地需求，指导农村一二三产业融合发展合法用地。截至2022年底，累计编制完成村规划173个，完成率100%；审批入库乡村振兴项目41个，实施项目20个，为产业项目落地保障280亩，有力推动乡村振兴。

践初心

保障好民生

做经济社会发展“服务者”

党的二十大报告指出，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。自然资源与人民群众利益密切相关，涉及千家万户。江津区规划自然资源局牢固树立以人民为中心的发展思想，全力增进民生福祉。通过构建“主要领导统筹+分管领导牵头 + 科室具体负责”的工作体制，围绕“减环节、减材料、减时限、减跑动、全程网办”，出台任务分解方案，梳理工作任务20条，细化工作举措40条，全面优化70项行政权力和公共服务事项，实现办理时间比法定时间压缩71%，行政许可事项全程网办比例达到94%以上。同时，对工程建设项目审批事项全面推行“容缺受理”机制；对全区存量房登记缴税实行“一窗办理、即办即取”，存量房转移登记（即二手房过户）实现“税费同缴”，90分钟内办结取证；对融资抵押业务落实“互联网+不动产登记”，通过重庆市不动产抵押登记专网“一站式”办理；对预购商品房预告登记、预购商品房抵押权预告登记等六类业务实行网上无纸化申报。

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。江津区规划自然资源局紧扣高质量发展这一首要任务，全面完善高质量发展资源要素保障新机制，牵头起草《构建“三个1000亩”工业用地供应管理格局强化工业高质量发展用地保障工作方案》，着力推动在各工业园构建“三个1000亩”工业用地供应管理格局，动态划定规划储备3840亩，平场建设4015亩，征地拆迁3410亩，有效保障企业用地需求，提高项目落地效率。通过土规局部调整（含符合性认定）报市规划自然资源局审查并获取批复文件共7批次390余亩，申请使用预支规划空间项目6个1600余亩，取得建设用地批文5000余亩，使用耕地占补平衡指标294公顷（4410亩），有力支持三环高速公路陈食至油溪段（江津境）、江津区省道S549线双宝至合璧津高速龙华下道口段改建等重点项目建设。

守红线

显责任担当

做自然资源领域“守护者”

党的二十大报告指出，全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线。江津区规划自然资源局心怀“国之大者”，以耕地保护为“指挥棒”，牵头制定《关于进一步加强耕地保护的实施意见》（江津区委办发〔2022〕07号），配套出台“网格化”动态巡查、土地整理项目后期管护、耕地保护约谈细则等机制，全面建立“1+3”耕地保护政策体系，切实打好耕地管控、建设、激励“组合拳”，确保耕地保护常态化、长效化，并采取土地整治、复耕复种、图斑整合等路径多元化开展推进缺口补足。2022年我区恢复补足总量和任务完成时序均排名全市第一。

党的二十大报告中指出，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。江津区规划自然资源局以“时时放心不下”的责任感，全面核查已发现的地质灾害点634处，处置四面山凤四公路滑坡、珞璜桐子田不稳定斜坡等7个区级地灾治理项目，推进鼎山柑园滑坡等4个市级地灾项目的实施，推动区内13处三峡库区危岩勘查、设计工作，有效处置鼎山税家沟边坡垮塌、石门镇劳动新村大型滑坡等较大及以上灾险情20余起，为区域地质安全提供有力保障。截至2022年12月底，共收到监测预警信息307条，开展地质灾害应急调查112余起，发放地灾处置意见书64份，超计划完成210人的地灾搬迁避让任务，自江津区规划自然资源局成立以来连续保持地质灾害“零死亡”，被市政府评为“地灾防治先进单位”。

展望2023年

东风又送满眼春，不待扬鞭自奋蹄。2023 年，江津区规划自然资源局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面准确贯彻落实党的二十大精神，按照市委六届二次全会部署和区委十五届四次全会要求，着力开展学习大讨论、思想大解放、服务大提升行动，进一步突出规划引领宜居城市建设，加大自然资源保护修复力度，有力保障发展用地要素，统筹推进乡村振兴，不断优化营商环境，持续织牢领域安全稳定密网，快马加鞭、积极作为，在新时代、新征程为建设社会主义现代化新江津作出新贡献。

本版图文由胡杰 赵娟提供