时间的指针走到2023年，为不寻常的2022年划上句号。

刚刚过去的2022年，经济社会发展面临多重挑战，困难和压力超出预期。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，德感工业园全体干部职工以学习贯彻党的二十大精神为动力，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，踔厉奋发、勇毅前行，坚决扛起“挑大梁”担当，积极展现“排头兵”作为，以“六大行动”“六大工程”为抓手，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，着力促发展、保稳定、优环境、增动能，有效应对各种风险挑战，经济发展保持了多重压力下的恢复态势，产业链供应链实现总体稳定运行。

数据显示，2022年，德感工业园实现规上工业总产值649.26亿元，同比增长6%，工业投资同比增长11.1%，技改投资同比增长10.4%，市外投资同比增长3.3%。

举措更新，护航经济“稳”；动力更强，助力发展“进”；红利更实，企业受益“多”。2022年，在德感工业园的发展历史上，注定留下扎实而惊艳的轨迹。

回眸

2022

关键词：“招商引资”

过去一年，德感工业园累计新签约南侨食品集团淡奶油、冷冻面团生产加工基地等工业项目102个，协议引资196.78亿元，其中，引进市外项目32个，协议引资147.41亿元，完成年度考核指标的113.39%；投资10亿元以上项目4个，投资5-10亿元的项目9个。

关键词：“项目促建”

累计促建项目66个，其中，新开工北京一轻义利北冰洋重庆基地等项目12个，竣工投产益海嘉里重庆中央厨房等项目20个，在建江电等项目12个；14个区级重点项目完成投资超年度目标任务5.3个百分点，2个市级重点项目完成投资超年度目标任务66.34个百分点。

产业发展篇

关键词：“转型升级”

亮点一：骨干企业数量倍增

产值10亿元以上骨干企业突破10家，达到12家，其中产值50亿元以上企业1家。

亮点二：优质企业规模倍增

6家企业获评2022年重庆市“双百企业”；新认定国家“专精特新”小巨人企业3家、重庆市“专精特新”企业23家；14家优质企业产值同比增长30.95%。

亮点三：数智绿色改造倍增

新认定东方雨虹等重庆市数字化车间4个；益海嘉里智能在线检测、精益生产管理入选工信部2022年度智能制造优秀场景，系全区唯一入选优秀场景；9个项目入选重庆市智能化赋能行动项目清单，占全区3/4；1个项目入选江津区智能制造和工业互联网创新示范应用试点项目；新认定国家级绿色工厂1家、绿色设计产品1件、市级绿色工厂3家。

亮点四：企业创新能力倍增

过去一年，德感工业园144家规上工业企业中，54.26%的企业开展研发活动，投入研发经费14.7亿元，同比增长20%，研发投入强度达2.2%。新增授权发明专利47件；新申报科技型企业126家、高新技术企业25家，科技型企业、高新技术企业总量分别达到298家、81家；新增市级博士后科研工作站1个、市级企业技术中心3个、重庆市中小企业技术研发中心4个、区级企业技术中心3个。赛迪装备参与完成的项目荣获2021年度重庆市科技进步一等奖。

亮点五：分级评价质量倍增

2022年，德感工业园134家企业参与2021年度江津区工业企业高质量分级评价，其中，A、B、C级企业在全区比例最高；D、E级企业在全区比例最低，并完成19家D、E级企业跟踪帮扶。

关键词：“营商环境”

过去一年，德感工业园通过举办招聘会、政策宣讲会，解决用工1500余人；指导企业申报各类政策资金3000余万元；举办“企业家下午茶”活动5期，深入了解企业在发展过程中的实际困难和诉求，切实帮助企业纾困解难，确保园区产业链供应链总体稳定。

规划建设篇

亮点四：城市品质提升工程

2022年，德感工业园全力打造配套齐全公共区、舒适休闲生活区、底蕴鲜明生产区。积极整治交通安全隐患，建成公厕4座，增设还房区健身器材12套，开工建设德油路北段绿化工程；完成屋顶改造28栋，老旧小区环境整治工程整体完工。

亮点一：规划布局优化行动

过去一年，德感工业园《综合交通体系规划》编制项目已完成规划成果审查并交付成果资料，《控规部分地块修改》《公共服务设施专项规划》《排水系统专项规划》《产业布局规划》编制项目正在有序开展规划编制工作。

亮点二：土地开发利用工程

2022年，德感工业园制定了三年供地计划，供地总面积约3460亩；完成供地18宗866亩，实现财政收入2.4亿元，保障了德伸潮流玩具设计和模具研发生产基地、创奥汽车零部件加工制造等18个项目用地需求；启动集体土地征收和农用地转用项目4个共1305亩，申报预支空间319亩。

亮点三：基础设施配套工程

工业园场平项目有序推进，滚动交地；交通项目加快推进，逐步投用；市政基础设施项目配套跟进、不断完善。全年续建项目3个，新开工项目14个，新开工零星项目23个，建设完工项目29个，前期推进项目19个。

绿色发展篇

过去一年，德感工业园着力实施绿色低碳园区工程。加快建设污水处理厂三期、雨污管网等环保基础设施，积极开展生态环境安全隐患排查，有效守护了“碧水、蓝天、净土”。

亮点一：打好“三大保卫战”

过去一年，德感工业园着力打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，持续开展大气污染防治巡查和帮扶，整治废气处理不达标企业35家，整改扬尘污染问题21个；有序推进污水收集处理设施工程建设，每月至少检查重点污水排放企业5家、巡查入河排污口1次，督促17家企业完成水环境问题整改；全年抽查企业固废处置情况60家。

亮点二：实施噪声污染防治行动

2022年，德感工业园指导企业采用降噪措施和工艺，全年共检查企业噪声污染防治情况190家。加强江增重工等在建项目噪声监管，及时解决群众反映强烈的噪声扰民问题。

亮点三：实施绿色低碳发展行动

项目准入方面，对新入驻项目实施环保审查，严格落实“三线一单”要求，全年审查企业72家，通过审查67家。存量企业方面，积极推进清洁生产和绿色制造，推动5家企业实施清洁生产改造，新培育国家级绿色工厂1家（重齿公司），重庆江电、炎炼重机、太极中药二厂等市级绿色工厂3家。

展望

2023

2023年，德感工业园将全面贯彻落实党的二十大精神，以建设先进制造业基地为统领，以“六大行动”“六大工程”为抓手，全力抓好产业发展、规划建设、绿色发展、运营管理、党的建设等各项工作，在全区发展大局中挑大梁、显担当、见作为。力争全年规上工业总产值同比增长10%以上，固定资产投资同比增长5%，工业投资同比增长7%。

目标已定，具体怎么做？

举措一

在产业发展上寻求突破

在招商引资方面，继续以“招商引资增量行动方案”为指引，力争全年协议引资200亿元以上，其中市外引资130亿元以上。立足优势精准招商，实施12121招商计划，力争引进世界500强企业1家、消费品龙头企业2家、外资企业1家、装备制造和汽摩配套龙头企业2家、房地产综合开发企业1家。每月签约购地项目2个，力争全年协议购地1000亩。新签约战略性新兴产业项目占比达40%以上，消费品产业项目占比达60%以上，与中心城区形成产业配套，高质量建设产业集群。

在项目建设方面，加快项目前期工作，打通项目建设卡点堵点，推动一批新项目、大项目落地见效。力争全年新开工重庆金迪铁牛智慧农机产业港、爱康二期等单独供地项目22个，竣工投产德伸潮流玩具设计和模具研发生产基地、创奥汽车零部件加工制造、北京一轻义利北冰洋重庆基地等单独供地项目14个；15个区级重点项目（含2个市级重点项目）全年完成投资24.91亿元，实现续建项目2个、竣工项目8个、新开工项目5个的年度目标。

在企业培育方面，在推动制造业高质量发展上显担当、见作为，紧盯新领域新赛道，提升产业创新能力，充分发挥龙头企业示范带动作用，积极培育科技型企业、高新技术企业、“专精特新”企业，创建数字化车间、智能化工厂；支持企业升规升限，制定拟升规企业名单，进行重点培育，重点帮扶；鼓励企业加强科技创新，力争在科技成果转化上有所突破，打造新的经济增长点；持续开展好分级评价，协助企业提高效能，督促企业提高低效用地利用率，帮扶企业实现闲置厂房再利用。

在营商环境方面，提升政务信息互通共享水平，依托智慧园区平台，畅通园企信息互通渠道；用好《德感工业园项目促建服务指南》，当好项目秘书，做好主动服务，配合企业准备建设手续办理所需资料，协调解决实际困难和问题，力争实现“一件事一次办”；加大政策宣传力度，确保各项惠企政策应享尽享；加强供需对接，帮助企业解决用工难题；进一步加强政企沟通、增进政企共识，切实帮助企业解决实际问题。

举措二

在规划建设上接续用力

在优化规划布局方面，优化完善《控规部分地块修改》《公共服务设施专项规划》《排水系统专项规划》《产业布局规划》等各项规划，取得高质量规划成果；紧密对接江津区规划自然资源局，配合做好国土空间分区规划和《平溪河西片区控规修编》；持续做好控规更新维护工作；认真把关各项规划落地实施，审查基础设施工程方案设计，实现规划与建设有机衔接。

在加强土地供给保障方面，根据招商引资项目用地情况，制定征地计划并推进实施，计划全年完成征地报征2085亩；按照三年供地计划和“供地1000亩”工作要求，计划供地18宗约1089亩，预计实现财政收入约2.535亿元。

在加快基础设施建设方面，全年计划新开工项目13个，总投资8.11亿元，包括长江路D段道路工程等市政道路工程6个，爱康实业二期等场平项目2个，德感工业园港城大道形象提升工程等其他配套项目4个，包装产业园标准厂房（一期）房建项目1个；续建项目9个，计划完成总投资3.28亿元；前期推进江泸高速德感工业园互通连接线配套道路工程等项目24个；推动重庆港江津兰家沱港区一期粮油码头加快建设，按期投用，发挥水铁公联运优势，强化集散、壮大产业，放大“通道+经贸+产业”联动效应，在加快西部陆海新通道建设上显担当、见作为。

在提升城市品质方面，以打造配套齐全公共区、舒适休闲生活区、底蕴鲜明生产区为目标，根据德感工业园建设发展和资金情况，按轻重缓急，清单化推进港城大道形象提升工程、德油路北段绿化景观工程、平溪路支路和三五路绿化工程、道路路面改造工程和红绿灯设施整修工程，切实提升工业园对外交通能力；推进公共停车场、公厕及染坊口袋公园建设，有序完善服务配套设施，助力园区城市品质提升。

举措三

在绿色发展上再接再厉

在打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”方面，持续整治“散乱污”企业，重点检查企业废气处理和施工工地扬尘治理；加快污水处理设施各项目实施进度，切实提升园区污水收集处理能力，不定期对企业排放污水进行抽样化验，确保污水处理达标排放；启动土壤污染状况调查，严厉打击非法倾倒处置危险废物等违法犯罪行为。

在实施噪声污染防治行动方面，常态化开展工业噪声管控，使工业噪声、建筑施工噪声污染得到有效控制，噪声扰民问题得到明显缓解，园区声环境质量得到显著改善，人民群众满意度不断提高。

在实施绿色低碳发展行动方面，引导企业实施清洁生产改造，加快推进企业绿色转型，引导组织企业申报绿色工厂，力争培育国家级绿色工厂1家、市级绿色工厂2家。引进碳资产管理专业化企业，帮助企业提升碳排放管理水平，引导企业实施节能降碳技术改造、碳资产交易等项目。严格落实“三线一单”硬约束，坚决遏制“两高”项目盲目扩张，推动工业园绿色低碳高质量发展。

在加大环保投诉处理力度方面，做好信访接待、受理、办理、查处、结案、回复、归档工作，不断提高生态环境信访工作水平，采取有效措施及时妥善处理各类环境污染投诉，切实解决群众身边的生态环境问题。

举措四

在运营管理上提质增效

在增强平台公司筹融资能力方面，以市场为导向，盘活油溪码头、林权等资源资产价值，强抓资源资产化，实现资产资金化；开展供应链贸易业务，实现市场化经营收入，增加公司现金流动，推动低息融资，做大平台公司授信储备。

在提升平台公司运营水平方面，以多元化经营为目标，积极开拓可盈利开发项目，全力推进邻里中心项目，精细化运营停车场、广告位等盈利项目，精心筹划殡仪服务站、康养中心、综合能源站等项目；做优北嵘科技产业园、北汽厂房等资产招商和管理；提升资产运营能力，制定同德公寓管理运营方案，在服务入驻企业人才安居方面发挥更大作用。

在优化运行机制方面，进一步优化发展中心与平台公司工作机制，建立完善决策科学、运作规范的投资管理机制和规范有序的工作流程，不断提升投资决策科学化、制度化、规范化水平。

举措五

在党的建设上固本强基

在加强政治建设方面，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，践行“两个确立”、做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实中央、市委、区委各项决策部署，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制，全面落实民主集中制。严格落实全面从严治党主体责任，巩固拓展党史学习教育成果，不断提升党组织凝聚力、战斗力。

在提高行政效能方面，打造学习型机关，加强经济、金融、科技等知识学习，提高抓经济工作的能力水平。增强工作计划性，健全重大任务倒排机制，专班化、项目化、清单化推动落实，力争干一件、成一件。强化工作督查督办、跟踪问效，确保件件有着落、事事有回音。坚持激励约束并重，落实容错纠错机制，激发广大干部干事创业热情，让实干担当成为园区的鲜明底色。

在坚守廉洁底线方面，加强廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风。认真落实过紧日子要求，严格“三公”经费管理。加强新时代廉洁文化建设，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，让勤政廉政成为每名园区干部的思想和行动自觉。

本版图文由廖洋 刘原原提供